工程,项目,工程管理,项目管理,国际工程,项目经理,房地产,融资,可行性研究,总承包,信息化,代建制,招投标,设计管理,进度,成本,风险,质量,概预算,造价,合同管理,施工组织,监理,工程咨询,保险,劳务,FIDIC,索赔,BOT,PPP,PMC 中国工程管理网,关注工程的策划,建设与运营。 工程,项目,工程管理,项目管理,国际工程,项目经理,房地产,融资,可行性研究,总承包,信息化,代建制,招投标,设计管理,进度,成本,风险,质量,概预算,造价,合同管理,施工组织,监理,工程咨询,保险,劳务,FIDIC,索赔,BOT,PPP,PMC 中国工程管理网,关注工程的策划,建设与运营。
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我国BOT项目运作程序探讨 | |
作者:佚名 文章来源:项目管理者联盟 点击数 更新时间:2012/2/27 11:13:14 文章录入:web13741 责任编辑:web13741 | |
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4. 资格预审。邀请对项目有兴趣的潜在投资人参加资 本文原文格预审, 如果是公开招标则应该在指定的媒体上发布招标公告。资格预审主要应对潜在投资人的财务状况、经营状况、银行信用等级、技术力量、履约记录等方面的资料进行审查。资格预审工作完成后, 向通过资格预审的单位发出投标邀请书, 邀请其参加投标。 5. 准备和递交投标文件。通过资格预审的投标人在收到投标邀请书后, 如果决定继续投标, 则应按照招标文件的要求, 提出详细的建议书( 即投标文件) 。并在招标文件规定的投标截止时间前向招标人递交自己的投标文件。 6. 评标与定标。投标结束后, 招标人应依法组建评标委员会, 按照招标文件中规定的评标标准和方法对投标人提交的投标文件进行评审, 招标文件中没有规定的标准和方法, 不得作为评标的依据。评标结束后, 评标委员会应按照评标细则的规定向招标人推荐中标候选人, 并标明排列顺序。 7. 谈判。决标后, 招标人应邀请中标者与政府进行谈判。BOT 项目的谈判时间较长, 而且非常复杂, 因为项目牵涉到一系列合同以及相关条件, 谈判的结果要使中标人能为项目筹集资金, 并保证政府把项目交给最合适的投标人。在特许协议签订之前, 政府和中标人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改合同。如果政府与排名第一的中标候选人不能达成协议, 政府可能会转而与排名第二的中标候选人进行谈判, 以此类推。 8. 融资和审批。谈判结束且草签特许协议以后, 中标人应组建项目公司, 由项目公司负责项目的融资, 按照国家规定的基本建设程序办理项目的审批手续, 并正式与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同, 最后, 与政府正式签署特许权协议。 9. 项目实施。项目公司在签订特许权协议之后, 开始进入项目的实施阶段。项目公司应按照国家法律、法规的规定及特许权协议的约定, 选择具有相应资质的设计单位、承包商、监理单位和重要材料、设备供应单位。即按照合同规定, 选择设计单位开始工程设计, 承包商开始按施工图设计中确定的技术标准、质量标准、工期要求和投资要求完成项目的建设。在项目建设实施过程中, 项目公司应积极与政府加强沟通, 接受政府提出的合理化建议, 以降低工程造价, 保证工程按期完工。工程完工后开始正式商业运营, 在特许经营期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。 需要强调的是, 在实施阶段的任何时间, 政府都 |
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